鲁肃病故以后，诸葛瑾因为与诸葛亮的关系，成为西川与江东的专使。
但刘备东征时，并没有给诸葛瑾留面子，诸葛瑾也以此为由，不再答应出使西川。
孙权眼见曹丕进攻西川四路大军全部撤退，因为贺齐进攻晋宗，孙权已经与曹丕翻脸，显然是曹丕下一次打击的目标。
蜀汉要和东吴结盟不假，但以诸葛亮算计之精，打一个时间差，完全有可能，让孙权深怀戒心。
只要蜀汉把和东吴结盟的时间，稍微拖延数月，曹丕没有顾忌，进攻江东的手段就要狠辣得多。
为了尽早把结盟的事情定下来，孙权想把派使者和邓芝回访蜀汉，免得梦长梦多。
对这次结盟，孙权势在必得，派出的使者，可不敢随意。
孙权一时也拿不定主意，大会群臣，商议道：
“孤掌江南八十一州，更有荆楚之地，反不如西蜀偏僻之处也。蜀汉有邓芝，出使我国不辱其主；难道我东吴没有一个人能够出使蜀汉，准确以转达孤的意思？”
因为关羽被吕蒙所杀，荆州被夺，刘备集团与江东交恶已经数年。
在刘备东征之时，孙权多次派使者求和，都被刘备拒绝。
刘备败退以后，孙曹之战爆发，刘备派使者表达自己的善意。
但刘备的前提，是孙权必须臣服汉朝。