徭役仍旧还是由国府征发，但是在徭役中推行新的奖惩制度。
其实就是阉割版的军功爵制。
努力工作的徭役，是可以获得奖励的。
奖励以田宅、钱、粮食、牛羊、布帛为主，但是并不包括爵位。
也没有其他的爵位特权。
虽然比不上军功爵制的奖励。
但是对于原本义务劳动的徭役，已经是大大提高了待遇。
当铁骑校尉带着铁骑营从山中回来的时候。
整个肤施县的城外，已经大变样了。
一处处整齐的营寨已经建好。
河边则是已经开始开垦的荒田。
徭役和刑徒，被派去挖掘水渠和蓄水池。
耕种对灌溉的要求是很高的。
所以距离河边比较远的地方，就需要修建蓄水池。
平时将河水储存起来，如果遇到干旱，就可以使用蓄水池里的水。
其实直接在河上兴建水库，是最好的办法。
但是这种工程放在秦国可是大工程，耗时耗力。
分散开来的蓄水池，则要务实一些。
肤施县的官吏，则按照秦国田制，丈量土地。
然后将数据进行统计记录。
原本荒芜的大荒原，就这样被开了阡陌，逐渐变成一块块方方正正的田地。
铁骑校尉回来的禀报，让嬴扶苏皱了眉头。
自己推断得果然没错，魏应这个马匪头子狡猾无比。
当铁骑营到了那村子的时候，整个村子已经被搬空了。
除了一些土坯房子，什么也没有留下。
那些魏人马匪，已经逃进了深山之中。
铁骑营扑了个空。
尽管铁骑校尉已经带着骑士在周边的山中进行了搜索。
但却一无所获。
上郡的群山塬，广大而交通极其不便。
有时候两座山塬之间直线距离不过一里，可要走过去，却得翻好几座山，走上一两天。
藏在某个山坳坳里，要是没人带领，还真找不到踪迹。
扶苏只好在朔水的上下游设下了好几层哨卡，对所有经过和进出河谷的人，进行严格的排查。
月氏国送来的粮食，已经全部入库，并且清点完毕。
而上郡，也在筹备和月氏国交易的货物。
布帛、麻、铁制农具、精通农学的人，甚至是陶罐、陶碗之类的日常用品，都是月氏国比较缺少的。
在月氏王城外的那场与匈奴的战斗，大大震撼了月氏王和月氏国大大小小的贵族。
大秦兵威如此，让月氏人颇有些诚惶诚恐。
以至于在嬴扶苏提出了想要从月氏国换取粮食之后，月氏王非常干脆地便同意了下来。
甚至嬴扶苏提出想要先将粮食运回秦国，秦国再筹集月氏人需要的物品，送往月氏这样苛刻的要求。
月氏王也很干脆地答应了。
这敢不答应吗？
要是不答应，兴许第二天就该换月氏王了……
不过嬴扶苏倒是也没想赖账，还是让秦国官吏按着月氏国开出来的清单进行准备。
两国之间，能够互利共赢，还是尽量没必要兵戎相见。