刘启本就一心想着刺客的事情，听了刘荣的启奏，知其心中已有定见，便说：“太子代丞相心中若是有了主意，便说来让众爱卿听听，看看是否妥当。”
刘荣介绍说：“父皇，儿臣心中确有主意了。
贺山将军善于制造机械，可着其组建统领大汉制造司。
龙全小将军的刀法异常凌厉，是战时士兵保命胜敌的好刀法，可着其组建大汉军刀团，以训练出大汉不可战胜之战士兵团。
儿臣欲另组农作司，由儿臣指导农作种子的优选优耕优育。
儿臣如上主意，妥否请父皇圣裁！”
刘启着实听不明白刘荣言中之意，便笑着说：“太子代丞相，呵，这叫来可真的不直爽，就称太子吧。
太子，朕实未听明白你所言要组建的各司之要旨，太子不妨举个事例说个明白，也好让朕和各位爱卿听个明白。”
“是，父皇，就以儿臣的农作司来说吧。
父皇和各位王爷大臣都知道一个浅显之理，一株玉米所长出的玉米苞子，大小是不一的。
每个玉米苞子上的玉米粒，大小、饱满度也不一。
若以大粒、饱满之玉米颗粒作种子，来年所产之玉米定然收获大于个小、不饱满颗粒为种子的所获。
若同以一粒不同质量的种子播种，收获之差定然在三成以上。