比如，我们可以给最低等的贵族‘男爵’明码标价，但只出售一个空头衔、没有封地的那种。这可以给工商业阶层一个上升希望，又不会立即触动既得利益阶层。
比如，我们可以允诺，只要商行缴纳一定的费用，即可免除全年的税收，给予工商阶层法律上的保证。这样，贵族、家族等就难以上下其手。
比如，我们允许缴纳费用的商行，可以在国内畅行无阻。如此，就能让各地家族、贵族无法明目张胆的收取所谓的‘过路费’、打破地方保护和地方垄断。
再比如，我们可以借口收费等问题，设立工商业管理署，然后一步步增加管理署的职权，殿下可以兼任管理署署长。
接下来随着工商业发展壮大，工商业管理署自然而然就会壮大，自然而然的就会挤压传统家族、贵族式政治。
还有，我们可以给出一定的条件，让传统的小家族、贵族等看到工商业的未来，引导他们主动加入工商业的阵营。”
“过去的家族、贵族往往都有自己的小算盘，听调不听宣都是常事。但商业不行，因为商业需要交流，是一个泛地域的活动，严格依赖国家政治。
如果做个比喻，国家是参天巨木，一个个大大小小的家族门派就是小树；没有了国家他们依旧能够生存。
而工商业却是攀附在参天巨木上的藤蔓，不管他们如何强盛，都离不开国家！
实际上，工商业才是国家真正的支柱！”
“我们不需要刻意打压传统的利益阶层，甚至要鼓励他们向工商业阶层转。
再合理的利用外部压力，催化这个转变。”
刘欣雨缓缓点头，她被张浩说动了。但随后她就似笑非笑的看着张浩：“你好像很着急啊？”
张浩竟然认可的点头：“不错，我很着急！因为我看到了栖霞之国的未来和眼下的危机。只有充分利用工商业的力量，我们才能摆脱挨打和落后的局面。只有充分利用工商业，才能集合全国的力量，向大海发展。
殿下，你知道什么叫‘倾国之力’吗？
不是将什么贵族家族的力量集合起来，那些所谓的贵族、家族，一个个的都出工不出力；说是倾尽全国之力，实则连十分之一都发挥不出来。
真正的倾国之力，是国家的政策深入基层，从基层发力。
那么，国家的统治，应怎样越过贵族、家族等的封锁，直达基层呢？”
刘欣雨不说话了，张浩这个问题，实际上已经成了困扰国家统治的噩梦——在过去，国家通过统治贵族、家族、门派等来统治全国。
说好听的是国家与贵族共治。说不好听的就是：国家已经被架空！
真正的深入基层的统治，是历代君王梦寐以求、却求之不得的。而发生了九阳宗的事情后，加上建武郡、武阳郡大量家族叛变、乃至摇摆不定，更让刘欣雨万分焦虑。
但还是找不到门路！