为了实现这个宏大的愿望，他还在各地秘密招兵买马，预备先在抚宁称王。
抚宁远在大周的西南边陲，此地多瘴气，易守难攻。
但占地面积颇广，战略位置十分重要。
此地的守将便是周城的妻侄，盘踞此地已经三十余年，苦心孤诣之下，他的势力已经遍布每一寸土地。
抚宁原本因为饱尝战乱，百姓贫困，苦无教化，缺医少药。
周城便利用这一点，让妻弟广布恩泽，三十余年下来，便把这边的人心全都收买了，可以说，周城依然能够做到一呼百诺。
作为最受宠的小女儿，周云雅也跟着周城去过两次，每一次过去，受到的都是公主一般的待遇。
审案的官员也有很大的疑问：既然周云雅是周城最宠爱的女儿，怎么可能前来出首周城？
周云雅泣不成声：“我原以为他是真心疼爱我的，谁知道，他的疼爱都是假的！他知道我在京城被人算计了，没想着怎么替我报仇，替我出气，反而想方设法要杀了我。
“若不是我见机快，对他的手段又十分了解，我早就死了七八十回了！”