王宵猎认为，社会规律更重要，也更根本。但是，这并不是说单个的人就不重要了。不管是什么科学，切忌做这种非此即彼的判断。在某种情况之下，单个人比社会规律更加重要。
官员是做什么的？就是掌握社会规律，控制社会规律，利用社会规律，并做出判断的人。官员的施政能力，就看能不能做到这一点，做好这一点。
洛阳城内的治安，要符合这个规律。
所以不能王宵猎见到了赌徒当街打架，就去整顿治安，甚至禁赌、扫黄等。简单地说，赌既然是很多人喜欢的活动，完全禁止没有必要。而是要做好控制，不让赌钱活动影响了正常生活。
对于洛阳治安，王宵猎更需要知道的是那里住了什么，造成了什么样的社会环境，住的人面临哪些困难。从解决人们的困难着手，根本上解决治安问题。
就在王宵猎想着怎么解决洛阳的治安问题的时候，园林司附近的谭家酒楼，后院的一间阁子里，曹同章歪靠在一张木榻上，看前面的歌妓翩翩起舞。
今天有些冷，歌女穿的又少，起舞的时候冻得瑟瑟发抖。旁边一个弹琵琶的，手指通红，两边的脸蛋冻得红扑扑的。还得强自镇定，琵琶弹得热闹而又动听。
一曲舞罢，曹同单摆了摆手：“你们下去吧。跳得也不十分好看，白花我的钱。”
几个歌女称是。排成一排做了一揖，便自告退。曹同章对一边的孟迅道：“都说洛阳城里的繁华不输行在，现在一看，也不过如此。跳得又不好，只在那里发抖。”