见众蛮王皆沉思不言，李世民继续道：
“朕的想法很简单，昔日相父只派去郡守管理当地汉民，并未派遣维持秩序的军队。
这也导致，某些心怀不轨之人，在南中诸郡时常不老实。
最后令大多真心归附之人也受到裹胁，不得不参与其中，做出危害朝廷之事。
如今朕希望在南中以及其他异族聚集之地，增设若干督府。
令朝廷将军为都尉，朝廷或蛮族之人为副，作为监察、保护各部落之用。
诸位蛮王仍为部落之主，仍按照本族的习惯生活，只是所有部落之人皆要在郡府登记入册，以方便郡守管理或给予支持照顾。
之后蛮族在册之民，亦可申请迁入汉人之地，乃至之后北伐所得之地。
相同的，汉民也可向当地郡守申请迁入蛮族之地，以及日后所占之地。
所有人皆受督府监管、保护，又受郡府所治。
朕也会下旨并且设置奖赏，鼓励汉民与夷民通婚往来。
相信用不了多久，南中以及其余异族聚集之地便可更加繁荣。
异族之民也将世世代代在朝廷监护下，繁衍生息。”
众蛮王闻言，面上皆露为难之色。
“倘若陛下此举真的实施下来，那之后所有蛮王岂不是皆失去了自由？
表面上看似吾等仍然按照之前习惯生活，但上头确是多了郡守、都尉一文一武两位上司。
日后郡守、都尉但有政令，吾等便不得不遵守了……”
“陛下此举虽说能保吾境内平安，但吾等付出的代价也不小啊！”
李世民见各路蛮王皆有所怨言，知道大部分蛮王当“土皇帝”惯了，受不得朝廷如此管制。
又想到大多异族之人皆崇尚强者，如今他们未跳起来反对，是因为朝廷如今足够强势，况且连续几处平叛，已令蛮夷惧怕。
欲将此事完全按照自己的意思实施下去，除了言辞相劝之外，必须要下点猛料。
比如让庲降都督、将来可能成为都尉之人，出来展示一下勇武。