刘允升新任舰队司令，完全的外来者，既不属于原来的东海舰队的，也不属于南海舰队的，他是个外来派。但他原来是天津皇家海军学院的校长，皇家海军学院可是号称皇家海军军官摇篮，因此舰队里的不少军官都曾经在学院学习或者进修过，都算是他的学生。
“这个裁军名单得马上拟订出来，元宵过后就正式公布。”刘允文也觉得头痛，一上任就面临着这样的问题。裁谁留谁，他也不好说。
尤其是按兵部的意思，这次不仅是裁兵，还得裁军官。得按照军官、士官、士兵，二比五比三的比例裁撤，裁军六千，将包含一千二百名军官被裁撤，另外还有三千名士官以及一千八百名士兵。
裁兵还比较容易，裁官比较麻烦。毕竟华夏自古习惯官员终身制，能上不能下。
“朝廷要求裁判海军五万，我能接受，可裁普通士兵就好，为什么还要裁撤军官和士官？这些可都是我们海军最宝贵的，培养出一个优秀的军官和士官都不容易，说裁就裁，这也太不合适了，他们知道培养出一个优秀合格的军官得多久吗？我们现在的青岛、福州等几所海军少年军官培训学校，可都是从十几岁开始培训，然后还得上船进行多年的候补见习，最后大浪淘沙十个里都不一定有一个能成为合格海军军官。”
副司令嚷嚷着喊道，他原本是东海舰队的一个分舰队司令，现在却成了副司令，心里头一直不太痛快。对于兵部的这个裁军计划更加不满意了。
从今年开始，兵部就启动了一个新的军官计划，就是军官和士兵的分离。按新的兵部命令，以后军官和士兵之间将有着严格的界限，几乎不能打破。士兵入伍从列兵开始当起，表现优秀者一路晋升，从列兵到三等兵二等兵一等后，然后能晋升为军士，右士、左士、右士、前士，最优秀的前士还能晋升为教头，前后左右教头之上，还能晋升为总教头，各镇总教头或各兵种总教头，以及最高的军种总教头。
比如兵种总教头的步兵总教头、骑兵总教头、炮兵总教头、工兵总教头、水兵总教头、海军陆战队总教头，陆军水师总教头。军种总教头则有陆军总教头和海军总教头。
不过就算当上陆军总教头或者海军总教头，也依然是兵不是官。按新规定，教头属于军衔，而各级教头军衔都是兵衔，不是军官衔，没有品级。最高的陆军总教头，享受将军待遇，做为陆军总参谋长的助手、顾问。能在枢密院有自己的独立办公室，但依然是个兵。
士兵只能从四等兵到四等士官然后晋升五等教头，而不能晋长为军官。
军官不由士兵晋升，而是通过军校直接培养，军官一开始从军校出来时是候补军官生，得在军队中见习，候补生一起竞争，最后优秀者转为正式军官，然后凭表现晋升。
军官在军队里的职责就是负责指挥作战，并不负责训练和管理军官。训练和管理，是教头和士官们的责任。士官们负责的是训练和管理，而教头除了负责训练管理外，还相当于各级军官们的助手和参谋顾问。
在这个制度下，还严格规定了各级军衔的晋升时间。甚至要求如果超过晋升时间依然没得到晋升的，就要被强制退伍。不管是士兵还是士官或者教头，或者是各级军官，都有着一个晋升时间，以及服役时间。
一个右军士长晋升为左军士长。只需要满十八个月，就有资格晋升，要求最低军龄只有两年。这个军龄不包括在军校里学习的时间。
而一个普通士兵，一入伍就是列兵。经过三个月培训就自动晋升为三等兵。