天启五年元月，朝廷正式下旨在辽东单独设立承宣布政使司，提刑按察使司，都指挥使司。
随着辽东单独成立三司，也意味着辽东独立建省了。
不过承宣布政使司只是表面上隶属于中央六部，实际上辽东的税赋由宣布政使司单独收取，不再上缴户部。
同时朝廷也不再负责9万辽东边军的饷银，粮草，军械，辽东镇的军饷一律由辽东宣布政使司自行发放。
撤销辽东经略，由辽国公李献忠担任辽东都指挥使。
蓟辽总督阎鸣泰改任辽东总督！
这消息一出满朝哗然。
这样一来实际上中央所能管理的就只剩下一个提刑按察使司，只能管辽东的刑狱了。
实际上辽东的军政大权已经落入了辽国公李献忠手中。
辽东等同于成为了大明的一个藩镇。
甚至于比起云南更加独立，毕竟云南的三司虽然暗中是被黔国公沐家操控，但表面上还是全部掌控在朝廷手中的。
当然了效果也是显而易见的，朝廷终于甩掉了辽东这个“大包袱”，财政宽裕了许多。
最高兴的自然是户部尚书田吉了，不但每年少了将近300万两钱粮的支出，还能从辽东得到价值60万两的铜矿。
若是每个边镇都能如同辽东那般，那大明朝国库很快就会堆满银子了。
尽管不少御史言官纷纷上书，此举有为祖制，很可能在将来引发“藩镇之乱”。
不过上至天启皇帝朱由校，下到内阁同司礼监，都默认了这一结果。
六部之中也只有礼部反对，其他五部均赞成。
很简单辽东镇的军费可以由其他各部瓜分了，对各部来说都是有好处的。
至于说危害那也是将来的事，至少这样有助于大明解决眼前的危机。
毕竟在大多数人看来，辽国公此举并非是明智之举。
大明以全国之力供养辽东，尚且如此吃力？
辽国公以辽东一隅之地养辽，未免有些托大了。
恐怕李献忠是在用自己私人的产业填辽东这个窟窿。
这就相当于他在替大明填窟窿。
纵然李献忠家大业大，恐怕也是难以长期供养辽东的十万大军。
其如果对辽东百姓横征暴敛，那么早晚失去了民心，最终同样难以成事。
最终他只能自行削减辽东的兵力，无论如何都不会对大明产生太大的威胁！
而有了银子的朱由校，也开始意气奋发，准备大干一场。
九边精锐乃是重中之中，很快朱由校就下令补齐了去年边军的欠饷使得各镇的军心得以稳定。
至于京营，朱由校也给张维贤同朱纯臣，提出了要求。
把京师三大营的实际兵力扩充到九万，之后他才会足额发饷。
最终二人也只得欣然令命。
毕竟扩充到9万他们还能吃5万的空饷。
可如果继续只发半饷，相当于只能吃1万5千人的空饷。
不过大明朝廷的财政依然不容乐观，去年虽说中原的旱灾得到了缓解，可是洪水肆虐。
黄河决堤使得原本富庶的徐州地区成了一片泽国，徐州城如今依旧被洪水浸泡。
除了徐州外江南地区也是水患频发，治河修堤需要投入数百万两银子。