这就是高层治理的重要性。
仅靠基层自身，不管品性多好，他都无可奈何！
因为他改变不了环境，除了顺从之外，别无选择。
唯有高层，掌控整个社会发展方向的人，才有能力做出根本性的改变。
这正是他所做的事情。
朱允熞淡淡笑了笑。
他刚穿越到大明的时候，也认为这个时代的大明，一定还没有啥腐败之风。
毕竟老朱杀了那么多贪官。
剥皮的官员，都还在县衙门前供着呢。
但后来亲眼所见所闻，却是推翻了他原来天真的想法。
事实上，这个时代的官员，胥吏，对待百姓，比后世要狂妄多了。
如卜家以为有蓝玉撑腰，就十分嚣张。
衙役也敢公然收受茶棚老板的贿赂。
欧阳伦的家仆，更是胆大包天，连朝廷的税吏都敢殴打。
凡此种种，不一而足。
慢慢也就想通了。
归根结底，是这个时代的人，还有着深入骨髓的特权思想。
老子都当官了，老子都是朝廷勋贵了，老子是皇亲国戚，骑在你头上拉屎又怎么了呢？
你还不服吗？
而一般的普通老百姓，也就忍气吞声了。
二来嘛，虽然有上告的规定，但以民告官，哪怕是告一名没有品级的衙役，也绝不是一件容易的事情。
告状的成本非常高昂。
高到普通百姓难以承受。
如果是越级起诉，那更是不管有理没理，先打一顿板子再说。
故而，除非被逼得走投无路，否则，他们根本不会去告。
说白了，制度的设置，就是只有重大冤屈，才允许你去状告官员。
一般的委屈，伱老百姓就应该忍着，这才是顺民。
百姓监督司的存在，则有点像后世的举报热线，随时都可以去告，没有任何成本。
而且，百姓监督司还是分开独立的机构，不受地方官府的制约。
通过严格的内部控制，杜绝他们与地方官府勾结的可能。
这仍然不能从根本上解决问题。
但可以让官员和胥吏都夹起尾巴做人。
事实上，也让他们当中的好人，有了不被裹胁的底气。
让社会风气好转。