诸葛亮微微上前，轻声道：“臣建议，设主力军团，以作征伐！”
“臣附议！”
看着雍王府一脉的官员你一句我一句，短短的片刻就将军制改革的内容全部推出，李延的脸上也是露出一抹惊讶之色。
放眼历朝历代，军制从未有过如此整合，如此一来，大禹的兵员体系将变为以各大军团为主，边军为辅，地方郡兵府兵基层的体系。
而皇城的御林军和巡防营自成体系。
可如此一来，大禹要设几个军团，又要供养多少兵马？
谈及此事，众人也是齐齐将目光看向宁凡，此事怕是唯有太子殿下可决断，连陛下都不行。
“父皇，儿臣以为，设五大军团！”
“共计一百八十万兵马。”
“嗯？！！”
禹皇瞪大了眼珠子，一百八十万兵马，其中还不乏骑兵，重步兵和重弩兵，这得多少银子？
“太子殿下，一百八十万兵马，是不是有些多了？”
“是啊殿下，大焱的疆域人口乃是我大禹的数倍，也才堪堪供养百万大军！”
“我大禹的国库，根本就负担不起啊！
听着众人的言语，宁凡微微摇头，笑吟吟的道：“大焱的人口疆域乃是我大禹的数倍，此等言论，日后不必再提了。”
“今日，孤给诸位透个底。”
“东淮之地，已经尽数纳入我大禹之国土，东瀛之地，南蛮之国，关山一脉，皆是在我大禹的实际掌控之中，所以我大禹如今的疆域，比之大焱，只多不少！”
“至于能不能供养的起，孤先从淮南给朝廷调拨千万两银，再有东瀛，漠北，南蛮供给，我大禹有关山粮仓，有土豆番薯，有四方藩国！”
“如何供养不起区区一百八十万大军？”
宁凡的一番话，朝臣们顿时鸦雀无声，依旧有不少人面露忧色，正常的兵员要五户一养，若是重骑兵，更是普通兵员的数倍！